Opinión Libre

"El Poder Judicial repuso a 100 personas. Aduciendo que cumplieron un año trabajando". Si esta declaración del gerente municipal de la comuna piurana no expresa flagrante incompetencia, por lo menos evidencia que la meritocracia en la carrera pública tiene su mayor barrera en la ignorancia de quienes acceden a puestos de responsabilidad en la administración del estado.

Desde 1984 la ley 24041 señala que los servidores públicos contratados para labores de naturaleza permanente a tiempo completo y que tengan más de un año ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por causas previstas en el D.L. 276; es decir adquieren condición de personal nombrado.

Lo que resulta inexplicable es cómo en ministerios, gobiernos regionales, municipalidades y en todo el sector público, a pesar de existir esta ley, siguen contratando a los famosos servicios no personales y a veces son los propios empleadores quienes se hacen de la vista gorda para que su contratado preferido pase el primer año sin ningún sobresalto y por efecto de esa ley y tras breve proceso judicial, tengan la tramposa ventana para acceder a un empleo del estado.

Esta ley dada en las postrimerías del segundo gobierno Belaundista, tiene 21 años y desde aquella fecha son más de 100 mil los empleados por servicios no personales (SNP´s) que trabajan para el estado sin haber pasado por la puerta del concurso público.

Según cifras extraoficiales de la PCM, entre ministerios y gobiernos regionales tienen casi 68 mil SNP´s que muy ansiosos esperan ser despedidos para invocar el año ininterrumpido de labores que les provea el empleo permanente y si sumamos los más de 70 mil en municipalidades y organismos autónomos y descentralizados; no tendremos presupuesto que aguante y sí muchas municipalidades en quiebra financiera.

Respecto de los 100 trabajadores repuestos, cabe preguntar al gerente municipal de la comuna piurana: si no necesitaban ese personal, cómo así la municipalidad los contrató. Es público y notorio que entre los repuestos hay muchos que ingresaron en la actual gestión y sólo puede haber ocurrido una de dos cosas: o los funcionarios municipales son ignorantes de la legislación vigente y por tanto incompetentes para ejercer el cargo o se coludieron con los contratados para hacerse de la vista gorda facilitándoles el reconocimiento de un derecho que en estricta justicia, no les corresponde.

Pareciera que es más lo segundo, pues un empleador responsable y cuidadoso del dinero público contratará servicios no personales para tareas que no son permanentes y a tiempo completo y antes que cumplan el año de labores, puede interrumpir el vínculo por unos días para luego retomar el servicio sin causarle mayores perjuicios a su propia administración.

Muy pocos lo hacen y después de 21 años ya es tiempo de terminar con esta mojiganga pues no se trata de inquina contra nadie en particular; se trata de cautelar los dineros del estado y buscar que quien aceda a un puesto público, lo haga en un concurso, exhibiendo méritos por encima de sus competidores.

Ojalá algún candidato a congresista proponga un proyecto de ley en el que para efectos de permanencia en la carrera pública, los famosos SNP´s se consideren al igual que un funcionario de confianza. Que se vayan cuando termine la gestión de quien los llevó. Se perderán algunos votos entre aquellos pero ganarán muchos entre miles de desempleados con méritos para competir por un empleo.

Por: Gerardo Cabrejo

Se publicó en el Diario CORREO de Piura el 18.11.05